состоялся в Москве 23-27 декабря 1922. Присутствовало 1727 делегатов от РСФСР и 488 почётных гостей от УССР, БССР и ЗСФСР - делегатов на предстоявший Первый съезд Советов СССР. Партийный состав съезда: членов и кандидатов РКП(б) 2092, беспартийных 118, членов др. партий 5. Социальный состав: рабочих 44\%, крестьян 31\%, служащих, учащихся и прочих - 25\%. Порядок дня съезда: отчёт ВЦИК и СНК о внутренней и внешней политике республики (докладчик Л. Б. Каменев); доклад о состоянии государственной промышленности (П. А. Богданов - председатель ВСНХ); доклады Народного комиссариата земледелия (П. А. Месяцев), Народного комиссариата по просвещению (А. В. Луначарский), Народного комиссариата финансов (Г. Я. Сокольников); предложение договорных советских республик о создании Союза Социалистических Республик (И. В. Сталин); выборы ВЦИК.

Съезд одобрил внутреннюю и внешнюю политику правительства РСФСР. Учитывая новые условия хозяйственной и политической жизни страны, потребовавшие объединения советских республик в единое союзное государство, съезд принял постановление, в котором признавалось своевременным объединение РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в Союз ССР. Была избрана делегация на 1-й съезд Советов СССР для выработки проекта Декларации и Договора об образовании СССР. Съезд утвердил постановление о состоянии промышленности (необходимость увеличения поставок сырья для лёгкой промышленности, улучшение финансирования тяжёлой промышленности и т.д.). Было принято постановление о мероприятиях по укреплению и развитию сельского хозяйства: содействие и помощь в работе с.-х. кооперации, улучшение с.-х. образования и т.д. Съезд принял решение об организации первой с.-х. выставки. Впервые на Всероссийском съезде Советов была намечена широкая программа народного образования. По вопросу финансовой политики съезд выработал мероприятия по ликвидации бюджетного дефицита. Было принято постановление о работе Центральной комиссии по борьбе с последствиями голода. Съезд обратился с воззванием ко всем народам мира, в котором подтвердил незыблемость мирной политики Советской власти и указал на необходимость разоружения. Съезд избрал ВЦИК в составе 270 членов и 118 кандидатов.

Лит.: Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных советских социалистических республик. Сб. документов, т. 1, М., 1959.

Н. Б. Долговязова.

состоялся в Петрограде 3-24 июня (16 июня - 7 июля) 1917. Решение о созыве принято в марте 1917 Всероссийским совещанием Советов. Выборы на съезд проходили в острой борьбе между большевиками и эсеро-меньшевистскими соглашателями. Присутствовало 1090 делегатов, которые представляли 305 объединённых Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, 53 областных, губернских и районных объединения Советов, 21 организацию действующей армии, 5 организаций флота, 8 тыловых воинских организаций. Из 777 делегатов, заявивших о своей партийности, было 105 большевиков, 285 эсеров, 248 меньшевиков, 32 меньшевика-интернационалиста, 10 меньшевиков-объединенцев, 24 примыкали к др. фракциям и группам. Порядок дня: Революционная демократия и правительственная власть; Отношение к войне: вопросы обороны и борьбы за мир; Подготовка к Учредительному собранию; Национальный вопрос в России; Земельный вопрос и вопросы крестьянской, рабочей и солдатской жизни; Организация производства, распределения транспорта и контроль над ним; Продовольственный вопрос; Вопросы финансовой политики; Местное самоуправление; Организационные вопросы и выборы.

4(17) июня с докладом об отношении к Временному правительству выступил меньшевик М. И. Либер, оправдывавший вступление меньшевиков и эсеров в коалиционное правительство и пытавшийся доказать, что Советы не могли взять власть. Выступая на съезде, В. И. Ленин в ответ на заявление меньшевика И. Г. Церетели о том, что в России нет политической партии, которая была бы готова взять власть в свои руки, сказал: "Я отвечаю: "есть! Ни одна партия от этого отказываться не может, и наша партия от этого не отказывается: каждую минуту она готова взять власть целиком"" (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 32, с. 267). Большевики предложили проект резолюции об отношении к Временному правительству: "Констатируя... полный крах политики соглашения с капиталистами, Съезд признает единственным выходом переход всей государственной власти в руки Всероссийского Совета Р. С. и Кр. Д." ("Первый Всероссийский съезд Советов Р. и С. Д.", т. 1, 1950, с. 285). Близким к большевистскому был проект резолюции социал-демократических интернационалистов, внесённый А. В. Луначарским. Эсеро-меньшевистское большинство съезда отклонило оба проекта и приняло проект резолюции, внесённый меньшевиком Ф. И. Даном, призывавший поддержать Временное правительство. По второму вопросу эсеры и меньшевики в своих выступлениях призвали поддерживать внешнюю политику Временного правительства. От большевиков выступили В. И. Ленин, Л. Б. Каменев, Н. В. Крыленко. В речи 9(22) июня Ленин разоблачил политику меньшевиков и эсеров, призывавших "бороться" с империалистической войной манифестами, резолюциями, "социалистическими" съездами. Большевики внесли проекты резолюций - об отношении к войне (зачитан Е. А. Преображенским) и по вопросу о мире (зачитан С. Г. Шаумяном). Съезд отверг оба проекта и принял эсеро-меньшевистскую резолюцию.

Недовольство масс деятельностью Временного правительства, разрухой, приказом о наступлении на фронте вылилось в движение рабочих и солдат за проведение политической демонстрации. Под напором революционных масс съезд назначил на 18 июня (1 июля) демонстрацию в Петрограде. Соглашатели надеялись превратить её в манифестацию доверия Временному правительству. Мощные демонстрации рабочих и солдат 18 июня (1 июля) в Петрограде (см. Июньский кризис 1917), Москве, Киеве, Харькове и др. городах прошли под лозунгами большевиков. 19 июня (2 июля) с сообщением о начале наступления русских армий на фронте на съезде выступил Церетели. От фракций меньшевиков и эсеров В. С. Войтинский внёс предложение о посылке воззвания к солдатам фронта с выражением поддержки наступления. Б. П. Позерн, Г. Е. Зиновьев, А. В. Луначарский, В. П. Ногин выступили с разъяснением положения, создавшегося в связи с демонстрацией 18 июня (1 июля), и с осуждением начавшегося наступления. Съезд одобрил резолюцию, внесённую Войтинским. По всем остальным вопросам съезд также утвердил эсеро-меньшевистские резолюции, продемонстрировав тем самым дальнейший отход меньшевиков и эсеров от революции. Съезд избрал ВЦИК в количестве 320 чел. (58 большевиков, 123 меньшевика, 119 эсеров, 13 объединённых социал-демократов, 7 представителей остальных партий).

Лит.: Всероссийское совещание Советов рабочих и солдатских депутатов. [Стенографич. отчёт], М.- Л., 1927; Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. [Стенографич. отчет], т. 1-2, М.- Л., 1930-31.

Д. А. Коваленко.